- 필리핀 거주사실증명서를 발급받으려면 어디로 가면 될까요?

- 동네 바랑가이홀(Barangay Hall)로 가보세요!

- 바랑가이홀이 뭔가요?

- 필리핀 동사무소예요!

바랑가이(Barangay)는 필리핀에서 가장 작은 지방 정부 단위이다. 한국의 동(洞)이나 면(面)에 해당하는 필리핀 최소 행정단위라고 보면 된다. 최하위의 지방행정구역으로 바랑가이(Barangay)는 정부 정책, 계획, 프로그램, 프로젝트 및 활동을 계획하고 실행하는 주요 단위 역할을 한다. 바랑가이 내 거주민 사이의 분쟁을 우호적으로 해결할 수 있는 권한도 있다.

· 바랑가이(Barangay)는 한국의 동(洞)이나 면(面)에 해당하는 필리핀 최소 행정단위이다. "Brgy." 또는 "Bgy."라고 줄여 쓰기도 한다. 

·  필리핀 통계청에서는 바랑가이에 대해 "A barangay is the smallest political unit in the country."라고 정의하고 있다.

· 1991년 지방정부법(Republic Act No. 7160)에 따라 바랑가이 캡틴이 선출된다. 바랑가이 캡틴의 임기는 3년이며, 3회 이상 연속으로 당선될 수 없다.

· 바랑가이는 창설, 분할, 합병, 폐지가 가능하다. 바랑가이의 창설, 분할, 합병, 폐지로 직접 영향을 받는 지역 주민을 대상으로 한 투표에서 과반수가 찬성해야만 바랑가이 창설이 가능하다.

· 지역 내 인구의 증감에 수시로 바랑가이 수가 줄거나 늘어날 수 있다. 바랑가이(Barangay)는 면적이 아닌 거주자 수 위주로 결정되기 때문이다.

· 구성도시(component city)나 구(Municipality)에서는 2천 명 이상 인구가 있어야만 바랑가이를 창설할 수 있다. 하지만 메트로 마닐라와 같이 고도로 도시화된 도시(HUC)에서는 인구가 5천 명 이상이어야만 바랑가이가 구성된다. 또한 소수 토착민족의 문화나 지역적인 연계를 보장할 필요가 있는 경우에는 인구가 2천 명 미만이라도 바랑가이가 구성될 수 있다.

바리오(Barrio)

가끔 나이가 많은 어르신 중에서 동네를 바리오라고 부르는 분을 보게 된다. 리잘파크를 루네타 파크라고 부르듯 새로 바뀐 이름을 쓰지 않고 습관처럼 옛 명칭을 그대로 쓰는 것이다. 하지만 1974년 9월 21일에 페르디난드 마르코스 대통령이 서명한 대통령령(PRESIDENTIAL DECREE No. 557)을 보면 스페인어인 바리오(Barrio)라는 대신 바랑가이라고 칭하기로 했다는 것을 볼 수 있다. 참고로 바리오는 스페인어로 이웃을 뜻한다.

바랑가이의 의미

바랑가이라는 단어는 말레이족이 필리핀으로 이주했을 때 탔던 발랑가이(balangay) 범선에서 그 이름이 유래되었다고 한다. 그러니까 바랑가이 배를 타고 필리핀으로 이주했던 사람이 함께 모여 산 것이 바로 바랑가이의 시작이었다. 좁은 배 안에서의 시간과 낯선 땅에서 정착해야 하는 괴로움을 공동체 생활로 이겨낸 이들이 필리핀에 도착하고 나서도 일종의 공동체 생활을 했다. 그리고 배의 최고 책임자는 필리핀 도착 후 마을의 지도자인 다투(datu)가 되어 정착 생활을 이끌었다.

필리핀 초창기만 해도 바랑가이는 30~100가구 남짓한 비교적 작은 규모로 시작되었다고 한다. 보통 해안이나 강가에 거주지를 마련하고 살았다는데 식수 보급 문제를 해결하고, 생계를 위해 낚시를 하기 위해서였다. 험난한 시간이 지나고, 낯선 땅에서의 정착 생활에 어느 정도 적응한 뒤에는 거주했었던 해안과 강가를 따라 여행을 하며 세력을 넓히기도 했지만 바랑가이 사이에 교류는 거의 없었고, 서로 고립된 형태로 거주지를 유지했다고 한다. 필리핀에 완전히 정착한 뒤에도 다투의 권력은 막강했지만, 민다나오 일부 지역을 제외하고는 대규모의 집단이 형성되지 못했다. 역사학자들은 바랑가이가 하나의 통합된 집단으로 성장하지 못한 것을 스페인이 필리핀을 침략했을 때 조직화된 저항을 하지 못한 원인 중 하나로 보기도 한다.